Objetivos e instrumentos de las políticas de innovación en Costa Rica

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.15359/peds.6-1.4

Palabras clave:

actores publicos, instrumentos, objetivos, política pública, sistema de innovación

Resumen

Con este estudio se pretende determinar el enfoque teórico desde el que se han diseñado las políticas e instrumentos propuestos por los principales entes públicos inmersos en el proceso de innovación en Costa Rica (MAG, MEIC, MICITT, Comex-Procomer, universidades públicas). Partimos de la identificación de los objetivos que a priori se han planteado estos actores públicos. ¿Cuál es la racionalidad que está detrás del diseño y aplicación de políticas para impulsar la innovación en el país? ¿Coinciden los objetivos planteados con los objetivos de fortalecer los componentes fundamentales de un Sistema Nacional de Innovación? Como lo plantean Kulman et al. (2010), es ideal que exista una adecuada coordinación entre la teoría para formular políticas de innovación y la práctica de las políticas mismas. Entre los resultados encontrados, destaca que algunos objetivos teóricos son contemplados por todos los actores públicos abordados (como proveer resultados en I+D y generar competencias a través del aprendizaje), mientras que otros objetivos se incorporan en menor dimensión (formar nuevos mercados, articular requerimientos de calidad e incubar empresas). Hay una pobre coordinación entre los diferentes actores.

Biografía del autor/a

Jeffrey Orozco-Barrantes, Universidad Nacional, Costa Rica

Economista. Doctor en Economía de la Innovación por la Universidad de Aalborg. Actualmente es profesor e investigador del CINPE-UNA

Sofía Guillén-Pérez, Consultor independiente

Economista por la Universidad de Costa Rica. Egresada de la Maestría Académica en Política Económica, UNA. Investigadora asistente, CINPE-UNA

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Publicado

2020-11-12

Cómo citar

Objetivos e instrumentos de las políticas de innovación en Costa Rica. (2020). Revista De Política Económica Y Desarrollo Sostenible, 6(1), 1-24. https://doi.org/10.15359/peds.6-1.4

Cómo citar

Objetivos e instrumentos de las políticas de innovación en Costa Rica. (2020). Revista De Política Económica Y Desarrollo Sostenible, 6(1), 1-24. https://doi.org/10.15359/peds.6-1.4

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