MERCOSUR and UNASUR: an approach to the treatment of human mobility
DOI:
https://doi.org/10.15359/abra.37-54.4Keywords:
Regional Integration, Migration, Public Policy, South AmericaAbstract
La integración regional constituye un proceso complejo que involucra un conjunto de fenómenos políticos, económicos, culturales y sociales sobre los cuales los estados deben lograr acuerdos a fin de definir políticas coordinadas. El tránsito de personas y la regulación de los flujos migratorios forman parte de estos aspectos que se deben abordar. En los últimos años, los diferentes bloques regionales de América del Sur (MERCOSUR, CAN, UNASUR) han pretendido avanzar en esta dirección. Conceptos como la libre circulación y la ciudadanía regional han dominado las propuestas, aunque no siempre con éxito. Este proceso se ve acompañado por transformaciones de las políticas migratorias a nivel local. Argentina como pionero, en el año 2003 abrió un espacio de discusión, seguido por Uruguay y Perú que también modificaron sus normativas. Por su parte Brasil, Paraguay, Chile y Ecuador, se encuentran en un proceso de debate acerca de la necesidad de reformar su legislación migratoria. Los propósitos de este trabajo son: (1) analizar el vínculo entre proceso de integración regional y políticas migratorias, específicamente en el MERCOSUR y UNASUR entre los años 2002 y 2014, y (2) indagar cómo influye la regionalización en las decisiones nacionales vinculadas a la temática migratoria
References
Aguirre, O., Mera, G. y Nejamkis, L. (2007). Migrantes y ciudadanos. Avances y contradicciones del
MERCOSUR. En XXVI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS),
Guadalajara, México.
Arcarazo, D., Freier, L. (2015). Discursos y políticas de inmigración en Sudamérica: ¿Hacia un nuevo
paradigma o la confirmación de una retórica sin contenido? REMHU: Revista Interdisciplinar
da Mobilidade Humana , 23(44), 171-189 Recuperado de https://dx.doi.org/10.1590/1980-
Bernal- Meza, R. (2000). Sistema Mundial y MERCOSUR, Buenos Aires, GEL.
Bono, L., Bogado Bordazar, l. (2014). El MERCOSUR y la UNASUR: ¿Dos experiencias de integración
con objetivos convergentes? Conferencia FLACSO-ISA, realizada en Buenos Aires del 23 al 25
de julio de 2014. Centro de Estudios Sudamericanos. Recuperada de http://www.iri.edu.ar/
images/Documentos/CENSUD/boletines/46/art_bono_bogado.pdf.
Carrera, J. (2005). El dilema del MERCOSUR. Buenos Aires, Capital Intelectual.
De Sierra, G. (2001). Los rostros del MERCOSUR. El difícil camino de lo comercial a lo societal. Buenos
Aires: CLACSO.
Di Filippo, A. (2000). Globalización, integración regional y migraciones en Di Filippo A y Franco, R.
Integración Regional, Desarrollo y Equidad; México, CEPAL/Siglo XXI Editores.
Domenech, E. (2013). Las migraciones son como el agua: Hacia la instauración de políticas de “control
con rostro humano”. Polis [En línea], 35. Recuperado de http://polis.revues.org/9280 ; DOI :
4000/polis.9280.
Domenech, E. (2007). La agenda política sobre migraciones en América del sur: El caso de la Argentina.
Revue Européenne des Migrations Internacionales, 23, 2007, 71-94.
Estupiñán Serrano, M. (2013). Acerca de la gobernanza y la gestión migratoria. Crítica del papel de la
OIM en el gobierno de la migración internacional y regional (Serie Documentos de Trabajo,
Red de Posgrados, 33). Buenos Aires: CLACSO Recuperado de http://biblioteca.clacso.edu.
ar/clacso/posgrados/20131118040902/Serrano.pdf.
García Gutiérrez, A. L. (2002). Tratamiento y análisis de la documentación. En D. Vizcaya Alonso
(Comp.), Selección de lecturas: Fundamentos de la organización de la información. La
Habana: Universidad de La Habana.
Grimson, A. (2006). Nuevas xenofobias, nuevas políticas étnicas en la Argentina. En A. Grimson, y E.
Jellin (Eds.), Migraciones regionales hacia la Argentina, diferencia, desigualdad y derechos.
Buenos Aires: Prometeo.
Grimson, A. (2005). Fronteras, Estados e identificaciones en el Cono Sur. En D. Mato (Ed.), Cultura,
política y sociedad. Perspectivas latinoamericanas (pp. 127-142). Buenos Aires, Argentina:
CLACSO. Recuperado de http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/grupos/mato/
Grimson.rtf.
Iglesias, M., Gomez, A. (2004). Análisis documental y de información: Dos componentes de un mismo
proceso. Recuperado de http://www.ucm.es/info/multidoc/verano/material/Felix.htm.
López Sala, A. (2005). Inmigrantes y Estados: La respuesta política ante la cuestión migratoria.
Barcelona: Anthropos.
Maguid, A. (2007). Los movimientos migratorios: Determinantes y consecuencias. Tipos de migrantes
y fuentes de datos (Documento interno de la Especialización y Maestría en Demografía
Social. Universidad Nacional de Luján.
Maguid, A. (1999). Migración e integración en el cono sur: La coexistencia de patrones intra y
extrarregionales. En V Jornadas Argentinas de Estudios de Población. Luján, Provincia de
Buenos Aires.
Margheritis, A. (2012). Piecemeal regional integration in the post-neoliberal era: Negotiating
migration policies within MERCOSUR. Review of International Political Economy, 20(3), 541-
Mármora, L. (2010). Modelos de gobernabilidad migratoria. La perspectiva política en América del
Sur. Revista Interdisciplinar da Mobilidade Humana, REMHU, 18(35), 71-92.
Mármora, L. (2003). Políticas migratorias consensuadas en América Latina. Estudios Migratorios
Latinoamericanos, Año 17 Nº 50.
Mármora, L. (2003). Políticas migratorias consensuadas en América Latina. Estudios Migratorios
Latinoamericanos, 17, (50).
Mármora, L. y Perez Vichich, N. (1997). Elementos de políticas migratorias para el Mercosur. En Informe
Nacional de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación Argentina.
Martínez Pizarro, J. (2011). Migración internacional en América Latina y el Caribe Nuevas tendencias,
nuevos enfoques. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL).
Mellado, N. B. (2009). La integración latinoamericana: Entre interrogantes y teorías. En N. B. Mellado
(Ed.), MERCOSUR y UNASUR. ¿Hacia dónde van? (Córdoba: Lerner Ediciones.
Meyer, E. (2006). “Teoría de las políticas migratorias. Un análisis comparado” en: Zona Abierta, 116/117.
Mezzadra, S. (2012). Capitalismo, migraciones y luchas sociales. La mirada de la autonomía. Revista
Nueva Sociedad, 237, 159-178.
Modol López, L. (2010). Políticas públicas migratorias: Consideraciones preliminares para su
discusión. En Estado actual y perspectivas de las políticas migratorias en el MERCOSUR (pp.
-13). Montevideo: Flacso – UNESCO.
Nejamkis, L. (2016). Políticas migratorias en Argentina 1976-2010: De la ‘Doctrina de Seguridad
Nacional’ a la consolidación del Derecho Humano a la migración’. Buenos Aires, Argentina:
Prometeo.
Nejamkis, L. (2012). Políticas migratorias en tiempos kirchneristas (2003-2010): ¿Un cambio de
paradigma? En Migraciones y políticas públicas, nuevos escenarios y desafíos. Buenos Aires:
Catálogos-Universidad de Buenos Aires.
Nicolao, J. (2015). Las migraciones en la agenda del MERCOSUR. El rol de Argentina en el Foro
Especializado Migratorio. Revista Electrónica de Estudios Internacionales, 29, 1-32.
Novick, S. (2012). Migración y políticas públicas. En S. Novick (Dra.), Nuevos escenarios y desafíos.
Buenos Aires: Catálogos.
Novick, S. (2010). Políticas migratorias en la Argentina: Experiencias del pasado, reformas actuales
y expectativas futuras. En Estado actual y perspectivas de las políticas migratorias en el
MERCOSUR. Montevideo: Flacso - UNESCO.
Novick, S. (2005). La reciente política migratoria argentina en el contexto del Mercosur. En S. Novick,
A. Hener, P. Dalle (Eds.), El proceso de integración Mercosur: De las políticas migratorias y
de seguridad a las trayectorias de los inmigrantes (Documento de Trabajo 46). Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.
Recuperado de http://www.iigg.fsoc.uba.ar/pobmigra/
Pazos, N. (2009). Emigración y políticas de vinculación en Argentina y Uruguay. En VII Encontro
Internacional Fórum Universitário MERCOSUL, Rio de Janeiro.
Pérez Vichich, N. (2000). Fundamentos teóricos del tratamiento de la movilidad de personas en
el MERCOSUR. En Centro Argentino de Estudios Internacionales, Programa Integración
Regional.
Ramírez, G. J. y Alfaro, A. Y. (2010). Espacios multilaterales de diálogo migratorio: El Proceso Puebla y
la Conferencia Sudamericana de Migración. Andina Migrante, 9, 2-10.
Ramírez, J. (2016). Hacia el Sur. La construcción de la ciudadanía suramericana y la movilidad
intrarregional. Quito: CELAG.
Rhi Sausi, J. L y Conato, D. (2009). Cooperación transfronteriza e integración en américa latina. Roma:
Centro Studi di Politica Internazionale e Istituto Italo-Latino Americano.
Sader, E. (2008). Refundar el Estado. Posneoliberalismo en América Latina. Recuperado de http://
bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/coedicion/sader/sader.pdf.
UNASUR (2012). UNASUR/CJEG/DECISIÓN/Nº 8 /2012. Recuperado de http://www.unasursg.org/.
UNASUR (2009a). Declaración de Presidentes en la III Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes
de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas Recuperado de http://
www.comunidadandina.org/unasur/10-8-09Dec_quito.htm.
UNASUR (2009b). Declaración de la UNASUR frente a la Propuesta de Directiva de la Unión Europea
para sancionar a empleadores de inmigrantes irregulares. Recuperado de http://www.
pptunasur.com/documentos.php?menu=5&idiom=1.
Walters, W. and Haahr, J. H. (2005). Governmentality and Political Studies. European Political Science,
(3), 288-300.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This publication is under a Creative commons attribution NonCommercial-ShareAlike 4.0 International and all restrictions and attributions must be regarded.
Authors that publish in this journal agree to grant exclusive, costless, worldwide and timeless ownership of their rights over the paper to Universidad Nacional, Costa Rica.
Revista ABRA by Universidad Nacional is licensed under a Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional License.
Creado a partir de la obra enhttp://www.revistas.una.ac.cr/index.php/abra.