Gobernanza del recurso hídrico para operadores del servicio en la provincia de Heredia, Costa Rica

Autores/as

  • Maria Alvarez Jimenez investigadora, Costa Rica
  • Ronald Miranda Chavarría

DOI:

https://doi.org/10.15359/udre.13-2.6

Palabras clave:

gobernanza, gestión, hidrica, acueductos, servicios, públicos, operadores, de, agua

Resumen

Se analiza la efectividad en gobernanza y la gestión hídrica en diferentes entidades operadoras del servicio de agua en la provincia de Heredia, Costa Rica. Se postula que la efectividad de la gestión hídrica está en función de rasgos del modelo de gobernanza, en capacidades profesionales y operativas del servicio.  El objetivo es contribuir a que las operadoras eleven la efectividad, la calidad de su gestión y gobernanza en el servicio a los usuarios y la protección conjunta del recurso hídrico en la región. Se estudiaron siete casos correspondientes a tres modelos de gestión: dos acueductos comunales o ASADAS, cuatro acueductos municipales y la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH-SA). Se compiló información cualitativa mediante entrevistas, consultas y encuestas a los administradores y análisis documental.  La información se clasificó y sistematizó en aspectos relacionados con gobernanza y con la gestión y operación de los servicios. Se destaca que las ASADAS basan su efectividad en el enfoque y el conocimiento de necesidades locales y sentido de pertenencia a pesar de limitaciones en recursos. La ESPH-SA en la organización procesos y negocios especializados y en conocimientos e información. Las municipalidades muestran una atención marginal a sus acueductos, generando insuficiencias y deficiencias de continuidad del servicio. Finalmente, los acueductos municipales tienen la mayor necesidad de transformación en su modelo. Se debe buscar una estrategia conjunta entre los operadores para invertir en la protección de los recursos hídricos en las zonas de recarga y en los acuíferos de la región que comparten.

Referencias

Alegre, H., Baptista, J. M., Cabrera, J. E., & Cubillo, F. (2018). Indicadores de desempeño para servicios de abastecimiento de agua. IWA Publishing.

Andrade-Figueroa, G. (2020). «La Gobernanza Local En El Manejo Integral Del Agua: El Caso De La Parroquia De Angochagua, Ecuador Eutopía. Revista De Desarrollo Económico Territorial, n.º 17 (julio). https://doi.org/10.17141/eutopia.17.2020.4312.

Bakalian, A. y Wakeman, Wendy (2009). Post-Construction Support and Sustainability in Community-Managed Rural Water Supply. Water P-Notes; 39. http://hdl.handle.net/10986/11720

Blanco P, K. y Morera B, C. (2013). Recurso hídrico en la zona norte de Heredia: la experiencia de la UNA. Universidad Nacional.

Cavallo, E., Powell, A., & Serebrisky, T. (2020). De estructuras a servicios: el camino a una mejor infraestructura en América Latina y el Caribe. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/De-estructuras-a-servicios-El-camino-a-una-mejor-infraestructura-en-America-Latina-y-el-Caribe.pdf

Contraloría General de la República. (2013). Informe de la auditoría de carácter especial sobre la razonabilidad del control ejercido por el AyA sobre la gestión de las Asociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados Comunales. https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docs_cgr/2013/SIGYD_D_2013016235.pdf

Contraloría General de la República. (2021a). Informe de seguimiento de la gestión pública sobre retos y competencias de las instituciones que intervienen en la prestación del agua a nivel local. https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docs_cgr/2021/SIGYD_D/SIGYD_D_2021019093.pdf

Contraloría General de la República. (2021b). Índice de Gestión de Servicios Municipales Informe Nro. DFOE-LOC-SGP-00003-2021. https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docsweb/documentos/publicaciones-cgr/igsm/2021/informe-SGP-IGSM-2021.pdf

Domínguez, J. (2012). Hacia una buena gobernanza para la gestión integrada de los recursos hídricos. Documento temático de las Américas.

García, L.; Ramírez, C. y Zuluaga, V. (2014). El agua como ventaja competitiva para Colombia (Trabajo de investigación, Institución Universitaria Esumer Facultad de Estudios Internacionales Medellín, Colombia). http://repositorio.esumer.edu.co/bitstream/esumer/2208/1/Trabajo%20de%20grado%20Final.pdf

Gentes,I. (2008). Gobernanza, gobernabilidad e institucionalidad para .la gestión de cuencas. Estado de arte. Seminario Internacional “Cogestión de cuencas hidrográficas experiencias y desafíos”. SIDALC. http://www.sidalc.net/repdoc/A2983e/A2983e04.pdf

Gómez, C., Jiménez, M. y Miranda, R. (2019). Memoria del Taller “Conocimiento Clave para la Gobernanza del Recurso Hídrico” 15, 16 y 17 mayo 2019. Universidad Nacional – ESPH- IHEDelft.

González, L. (2014). Gestión municipal del agua potable y saneamiento en Santa Bárbara de Heredia. (Proyecto Final de Graduación. Escuela de Ciencias Políticas. UCR). San José.

González, W. (2019). Capacidades institucionales de las Federaciones Municipales en Costa Rica: los casos de la federación de municipalidades de Cartago y la federación de municipalidades de Heredia 2000-2010. (Tesis doctoral, Universidad de Costa Rica). https://repositoriosiidca.csuca.org/Record/RepoKERWA80659

Guevara, S y Monge, A. (2010). Dictamen jurídico. Naturaleza jurídica de las ASADAS. Instituto de Acueductos y Alcantarillados. https://www.aya.go.cr/ASADAS/Leyes%20y%20reglamentos/NATURALEZA%20JURIDICA%20DE%20LAS%20ASADAS.pdf

Hartley Ballestero, R. (2008). Gestión hídrica local. Economía Y Sociedad, 13(33-34), 67-81. Recuperado a partir de https://www.revistas.una.ac.cr/index.php/economia/article/view/78

Hidrotecnia. (2019). Informe de Etapa II, Propuesta Técnica –diciembre-2019. Municipalidad de Santa Bárbara Licitación Abreviada 2018LA-000001-CL “Contratación de Actualización de Plan Maestro del Acueducto Municipal”.

Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. (2016). Política Nacional de Agua Potable de Costa Rica 2017-2030. https://www.aya.go.cr/Noticias/Documents/AyA%20Pol%C3%ADtica%20Nacional%20de%20Agua%20Potable%20de%20Costa%20Rica%202017-2030.pdf

Monge, E., Paz, L., & Ovares, C. (2013). Manual para las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios (ASADAS) de Costa Rica. https://www. aya. go. cr/ASADAS/documentacionAsadas/Manual para las ASADAS-Cedarena-Transparencia y Rendición de Cuentas. pdf.

Montero, D. (2016). Una interpretación del conflicto por el desabastecimiento de agua potable ocurrido durante el 2014 en el cantón de Barva de Heredia, Costa Rica. Cuadernos de Antropología Enero-junio 2016, 26(1), 63-84 DOI: 10.15517

OECD (2015). Principios de Gobernanza del Agua de la OCDE. https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/OECD-Principles-Water-spanish.pdf

Proyecto Estrategias participativas de cambio climático a nivel local. (2018). Sistematización: I Módulo de capacitación: “Barva se prepara para atender el cambio climático con los proveedores del recurso hídrico”

Sanchis, C. y Boelens, R. (2018). Gobernanza Del Agua Y Territorios Hidrosociales: Del Análisis Institucional a La Ecología política. Cuadernos de Geografía, 13–27. https://doi.org/10.7203/CGUV.101.13718

Segura, C. (2015). Plan de contingencia para el acueducto municipal de Barva. Informe final. https://fdocuments.es/document/plan-de-contingencia-acueducto-municipal-de-barva-lineas-1-y-21.html

Smits, S., Tamayo, S. P., Ibarra, V., Rojas, J., Benavidez, A., & Bey, V. (2012). Gobernanza y sostenibilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento rurales en Colombia. Bogotá: BiD.

Soto-Vallejo, I., Villarraga-Lozano, Ángela M., & Cardona-Acevedo, M. (2020). Gobernanza y servicios ambientales en la gestión de los acueductos comunitarios en tres municipios de Caldas, Colombia. Estudios Gerenciales, 36(155), 206-217. https://doi.org/10.18046/j.estger.2020.155.3442

Publicado

2023-07-01

Cómo citar

Gobernanza del recurso hídrico para operadores del servicio en la provincia de Heredia, Costa Rica. (2023). Universidad En Diálogo: Revista De Extensión, 13(2), 1-27. https://doi.org/10.15359/udre.13-2.6

Cómo citar

Gobernanza del recurso hídrico para operadores del servicio en la provincia de Heredia, Costa Rica. (2023). Universidad En Diálogo: Revista De Extensión, 13(2), 1-27. https://doi.org/10.15359/udre.13-2.6

Comentarios (ver términos de uso)

Artículos más leídos del mismo autor/a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >>